8月17日下午

广州市公交基础票价优化方案

(资料图)

听证会举行

广州市日班车公交票价

拟进行优化调整！

此前

广州市发展改革委

会同市交通运输局等单位

研究提出了

《广州市公交基础票价优化方案》

（简称《方案》）

关于日班车线路基础票价的

两个调整方案是：

局部微调方案（方案一）

单一票制方案（方案二）

广州公交票价怎么调？

多数听证会参加人支持方案二

本次听证会参加人共15名。包括：普通居民消费者9名、经营者2名、与听证项目有关的其他利益相关方1名、人大代表1名、政协委员1名、相关领域的专家学者1名。

共有2名消费者听证会参加人支持方案一，其他13名听证会参加人支持方案二。

支持方案二的参加人认为，方案二将票价简化为2元、3元两个层级，取消分段收费，实行一票制，方案简单清晰，而且坐长线线路更划算。

值得一提的是，不少参加人都表达了希望增加短途公交车和地铁接驳班次，以及在民众有获得感的服务上做“加法”。

优化日班车线路基础票价

快车、夜班车基础票价

以及BRT线路票价不变

根据《方案》，首先要优化日班车线路基础票价。

拟对现有按公交线路营运里程计价的方案进行优化，主要优化日班车线路基础票价：

一是简化基础票价体系。日班车票价层级由五级减少至四级或两级。二是取消一元票价。三是妥善解决分段收费问题。

办法一：继续实行分段收费，但优化分段收费政策。根据目前广州公交未配备乘务员，由驾驶员兼顾票务工作的实际情况，参考兄弟城市的做法，实施合理的分段收费制度，公交企业负责落实。

办法二：日班车实行一票制，不进行分段收费。

其次，优化公交定价范围。

新增的旅游观光线路、旅游线路、商务专线价格放开，实行市场调节价，由企业依法自主定价。

值得注意的是，快车、夜班车基础票价，以及BRT线路票价和现行加收票价规则不变。

对比两个方案：

方案二实际增幅会更小

《方案》提出，针对日班车线路基础票价优化的具体方案，拟提出局部微调方案（方案一）、单一票制方案（方案二）两个方案。

方案一（日班车线路基础票价局部微调方案）。优化内容：一是恢复日班车线路起步价格为2元。二是对于全程5元票价线路，取消全程营运里程49.83公里的上限限制。

方案二（日班车线路基础票价单一票制方案）。优化内容：全程营运里程小于或等于15公里的线路票价为2元，大于15公里的线路票价为3元。

△现行方案与两个优化方案的对比

按监审报告口径（市民享受现行票价优惠政策、财政给予补助后口径），现行人次票价为1.25元。方案一对应人次票价约为1.31元，增幅为4.70%。

方案二对应人次票价约为1.67元，增幅为33.32%。考虑到广州市公交线网正在逐步优化的实际情况，方案二实际增幅会更小。

两个方案对市民出行

各有什么影响？

方案一影响情况：方案一取消1元票价，有助于公交企业提升公交线网线路优化的积极性，大力发展短途公交。

同时现营运里程11.33公里以下线路乘客支出有所增加。

方案二影响情况：方案二将票价简化为2元、3元两个层级，取消分段收费，实行一票制。

相对于现票价政策，公交基础票价有升有降。

营运里程11.33公里以下线路票价由1元升至2元。

11.33公里～15公里线路票价不变。

15公里～22.65公里线路票价由2元升至3元。

22.65公里～31.71公里线路，现长距离出行乘客票价3元保持不变，短途出行的乘客票价由2元升至3元。

31.71公里以上线路，现长距离出行的乘客票价由4元、5元下降至3元，短途出行的乘客票价由2元升至3元。

方案适用范围：

市本级定价权限的公交路线

据悉，《方案》适用对象为市本级定价权限的公交线路，符合以下条件：

市交通运输部门核发《广州市公共客运交通营运证》并有公交线路编码的公交线路；

中心城区（越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区、南沙区除自贸区南沙片区外区域）营运以及全市行政区域内跨行政区营运的公交线路。

按照《广东省定价目录（2022年版）》和市政府关于向中国（广东）自由贸易试验区南沙新区片区下放市级管理权限的规定，花都区、番禺区、从化区、增城区和自贸区南沙片区行政区域内营运的公交线路票价机制由所在区政府或有关机关负责制定。

焦点问答

1、取消日班车线路一元票价出于哪些考虑？

答：一是适应市民公交出行乘距缩短趋势，支持公交企业发展短途线路，促进公交线网优化。

二是参考其他出行方式起步价。地铁、共享电动车、共享自行车起步价分别为2元、2元、1.5元。

三是参考主要大城市公交起步价标准，北京、上海市区常规线路、深圳公共汽车（大巴）等城市公交基础票价起步价均为2元。

2、日班车线路一票制方案为什么取线路营运里程15公里作为分界线？

答：第一，根据公交企业运营数据测算，广州市中心区市民平均乘距为4.92公里，按照公交运营管理最优化理论和实践经验，为避免超长线路导致的效率低下、乘客出行时耗过长，公交线路长度为市民平均乘距的3倍左右为宜，即公交线路长度在15公里以内为适宜长度，因此按照2元标准对15公里以内的线路设定基础票价。

第二，由于部分公交线路还承担着为中心城区长距离公交出行服务的功能，考虑这部分线路长、周转效率低、运营成本高，因此对超出适宜长度（大于15公里）的公交线路，按照3元标准设定基础票价。

第三，参考北京、深圳等城市公交票价分段标准，广州市选取15公里作为分界点相对来说票价更优惠。

3、优化方案的必要性？

答：优化公交基础票价是促进公交行业绿色发展和提质增效的需要。公交出行面临多种出行方式的竞争，迫切需要综合考虑地铁等各种竞争性出行方式的合理比价，建立更为合理的公交基础票价体系，吸引市民选择公交出行。

充分发挥价格杠杆作用，鼓励和支持公交企业围绕市场需求大力优化调整线路，特别是发展与地铁接驳更顺畅的公交短途线路及优化调整运行效率不高的线路。

同时，优化公交基础票价是适度放开市场化经营的需要。为更好地满足市民、游客和商务人士出行需要，拟将新增的旅游观光线路、旅游线路、商务专线线路实行市场化经营，由企业依法自主定价。

来源丨

广州日报、广州广播电视台

编辑丨施莉滢

校对丨郭依琳

审核丨龙昊

复核丨曾妮

签发丨徐清杨

出品丨黄埔区融媒体中心

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